G240保台线通许境祥符区通许交界至七里湾段路面功能性修复养护工程

 

 

施工招标文件

 

 

 

项目编号：HNKC-2026-014

 

 

 

 

 

 

 

 

 

招 标 人：通许县公路事业发展中心

代理机构：河南省开创工程管理咨询有限公司

日    期：二〇二六年八月

 

 

 

 

 

目  录

第一章  招标公告

第二章 投标人须知

第三章 评标办法（评定分离法）

第四章 定标办法

第五章 合同条款及格式

第六章 工程量清单

第七章 图纸

第八章 技术标准和要求

第九章 投标文件格式

 

第一章 招标公告

G240保台线通许境祥符区通许交界至七里湾段路面功能性修复养护工程--招标公告

一、招标条件

本招标项目G240保台线通许境祥符区通许交界至七里湾段路面功能性修复养护工程已由相关部门批准建设，招标人为通许县公路事业发展中心，建设资金为省补助资金+地方政府配套，出资比例100%，资金已落实。本项目招标文件已于2026年8月27日至2026年8月29日《开封市公共资源交易信息网》上进行公示，项目已具备招标条件，现委托河南省开创工程管理咨询有限公司就该项目进行公开招标。欢迎具备相应资格的单位参加投标。

二、项目概况及招标范围

2.1项目名称：G240保台线通许境祥符区通许交界至七里湾段路面功能性修复养护工程

2.2项目编号：HNKC-2026-014

2.3资金来源：省补助资金+地方政府配套

2.4投资总额：本项目总投资约9605206.84元。

2.5项目概况:本次路面修复路段为G240保台线通许境祥符区通许交界至七里湾段，位于通许县境内，起点位于祥符区通许交界现状油面交界处，沿G240向南经马家沟、小城、冯庄乡后下穿兰南高速，终点位于G240与S222交叉口，路线全长7.913公里。

该项目4cm细粒式SBS改性沥青混凝土（AC-13C）122758.9㎡；下封层122758.9㎡；施划热熔标线5231.67㎡；震动标线283.50㎡。

2.6建设地点：通许县境内

2.7计划工期：120日历天；

2.8质量要求：合格

2.9招标范围：施工图纸、工程量清单、招标文件、答疑纪要以及变更通知范围内的全部内容；

2.10标段划分：本项目共1个标段

G240保台线通许境祥符区通许交界至七里湾段路面功能性修复养护工程施工

2.11招标控制价：小写：9605206.84元

大写：玖佰陆拾万零伍仟贰佰零陆元捌角肆分

三、申请人资格要求：

 3.1施工标段（第一标段）：

3.1.1、投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；

3.1.2、资格要求：投标人须具有交通运输主管部门许可的路基路面养护乙级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，自行承诺，格式自拟；

3.1.3、人员要求：项目经理须具有公路工程专业二级及以上注册建造师证（不含临时），持有主管部门核发的公路工程安全生产考核合格证书（交安B证），证书真实有效且在有效期内，且未担任其他在建项目（提供拟派项目经理无在建承诺书）；拟派技术负责人具有公路工程相关专业中级及以上职称。拟派项目经理、技术负责人须为本单位员工，（提供近半年以来任意连续3个月缴纳的社保证明材料（以社保部门出具的社保查询清单为准需社保部门盖章或网上查询网页截图，新聘用的人员不足三个月从聘用之日算起，出具时间不得早于公告发布时间）；

3.1.4、财务要求：投标人财务状况良好，没有财务被接管、破产状态。提供近三年2023年、2024年、2025年度经审计的财务审计报告，新成立投标人以新成立年限为准提供，不足年限要求的，按实际情况提供财务报表。

3.1.5、信誉要求：对于被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目投标。【查询渠道：“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn /）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn /）】；在全国（省）建筑市场监管公共服务平台或全国公路建设市场信用信息管理系统有不良行为记录的投标人禁止参与该项目投标需提供网上查询截图。提供加盖单位公章的网页查询截图，查询日期不得早于招标公告发布之日；招标人有权对投标人的信用进行复查，一旦发现投标人存在信用问题，招标人有权取消其中标资格。

3.1.6、本项目不接受联合体投标。

3.1.7、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

四、获取招标文件

4.1获取时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。

4.2获取方式：凡有意参加投标者，应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥，在开封市公共资源交易中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，并按要求下载电子招标文件。投标人未按规定时间下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。

4.3获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

4.4请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息；投标人可打开开封市公共资源交易中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn首页“流程公开”里查询招标文件。

4.5售价：0元。

五、投标文件提交

1.时间：2026年9月21日09时30分（北京时间）

2.地点：开封市公共资源交易中心网站（http://www.kfsggzyjyw.cn）会员系统中加密上传。

六、投标文件开启

1.时间：2026年9月21日09时30分（北京时间）

2.地点：开封市公共资源交易信息系统不见面开标大厅

3.本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场提交原件资料、无需到现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）

七、发布公告的媒介及招标公告期限

本次公告在《中国招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》上发布。

八、提出异议的渠道和方式

线上：

根据汴公管办(2020)13号文件规定，投标人需在“开封市公共资源交易信息网”交易系统中提出质疑(异议)与投诉，招标人在规定时间内进行回复，各投标人应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态。递交地址:《开封市公共资源交易信息网》会员投标系统中本项目“质询信息”位置线上直接提起。

线下：

1.招标人受理异议的联系方式:

采购人：通许县公路事业发展中心

地 址：通许县文卫路48号

联系人：于兆强

联系电话：0371-24976317

行政监督部门受理投诉的联系方式：

监督单位：通许县交通运输局

联系方式：0371-24992357

七、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1. 采购人信息

采购人：通许县公路事业发展中心

地 址：通许县文卫路48号

联系人：于兆强

联系电话：0371-24976317

2.采购代理机构信息

名称：河南省开创工程管理咨询有限公司

地址：开封市通许县裕丰路3号

联系人：刘女士

联系方式：0371-24990996

3.行政监督信息

监督单位：通许县交通运输局

联系方式：0371-24992357

第二章  投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条  款  名  称	编  列  内  容
1.1.2	招标人	采购人：通许县公路事业发展中心 地 址：通许县文卫路48号 联系人：于兆强 联系电话：0371-24976317
1.1.3	招标代理机构	名称：河南省开创工程管理咨询有限公司 地址：开封市通许县裕丰路3号 联系人：刘女士 联系方式：0371-24990996
1.1.4	项目名称及标段名称	项目名称：G240保台线通许境祥符区通许交界至七里湾段路面功能性修复养护工程 标段名称：G240保台线通许境祥符区通许交界至七里湾段路面功能性修复养护工程施工
1.1.5	建设地点	通许县境内
1.2.1	资金来源	省补助资金+地方政府配套
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	施工图纸、工程量清单、招标文件、答疑纪要以及变更通知范围内的全部内容；
1.3.2	计划工期	120日历天
1.3.3	质量要求（工程质量）	合格
1.4.1	投标人资质条件、能力	详见招标公告
1.4.2	是否接受联合体投标	þ不接受 ¨接受
1.4.3	投标人不得存在下列情形之一	投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为招标项目前期工作提供咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人； （4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）被责令停业的； （7）被暂停或取消投标资格的； （8）财产被接管或冻结的； （9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； （10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。
1.9.1	踏勘现场	不组织，投标人自行勘查现场
1.10.1	投标预备会	不召开
1.10.2	投标人提出问题的截止时间	递交投标文件截止时间10日前
1.10.3	招标人书面澄清的时间	递交投标文件截止时间15日前
1.11	分包	不允许主体工程、关键工序分包。其他工程如分包，须经招标人同意方可实施。
1.12	偏离	不允许下列重大偏离： 经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效标（即废标）： （1）电子投标文件没有加盖投标单位电子签章、法定代表人或授权代表人电子签章或签名的； （2）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效； （4）投标人名称或组织结构、项目经理与投标申请内容不一致； （5）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （6）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； （7）明显不符合技术规格、技术标准的要求； （8）投标文件附加有招标人不能接受的条件的； （9）投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的； （10）投标报价超出投标最高限价或招标控制价的； （11）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的； （12）投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。 （13）投标文件中载明的质量等级不到招标文件规定的质量等级； （14）硬件特征码与其他公司一致的。
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间	递交投标文件截止时间10日前
3.2.2	招标控制（总）价	本项目设置招标控制价 小写：9605206.84元（大写：玖佰陆拾万零伍仟贰佰零陆元捌角肆分） 注：投标人的投标总价不允许超出招标控制总价，超出者按废标处理。
3.3.1	投标有效期	90日历天（从投标截止之日起算）
3.4.1	投标保证金	是否要求投标人递交投标保证金： R√要求， 投标保证金的金额：壹拾玖万元整（190000.00元 ） 投标保证金的形式：银行转账或保函 ① 以银行转账形式交付投标保证金的： 投标人在投标文件递交截止时间前（以到账时间为准）从基本账户以银行转账的方式缴纳（转账建议备注“*项目*标段投标保证金”，项目名称过长可备注简称）。 注：投标保证金缴纳绑定，请登录开封市公共资源交易中心网站，查看办事指南栏目下的操作规程中的《保证金缴纳绑定操作指南》或直接登录http://kfggzy.kaifeng.gov.cn/kfczgc/15732.jhtml ；各潜在投标人请按照线上保证金操作规程进行操作，否则将影响投标活动；投标保证金缴纳必须标注清楚，因此造成的后果责任由投标人自行承担。 投标保证金的退还，按相关法律法规执行。以转账形式提交投标保证金的投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。将保证金缴纳回执附在投标文件中。 ② 以保函形式交付投标保证金的： 电子保函：请登录开封市公共资源交易服务中心网站，查看《关于电子保函上线试运行的通知》相关要求和电子保函平台操作手册。各潜在投标人请按照操作规程进行操作，否则将影响投标活动。具体操作详见： http://www.kfsggzyjyw.cn/kfczgc/31874.jhtml（附件：电子平台保函操作手册）完成电子保函绑定业务后，下载“投标保函”替代附在电子投标文件中即可。 3.投标保证金递交截止时间同投标截止时间。
3.5.2	近年财务状况的年份要求	近三年2023年、2024年、2025年度(新成立时间不足一年的企业，应提供成立以来的财务报表；）
3.5.3	近年完成的类似项目的年份要求	2022年1月1日以来（公司成立时间在2022年1月1日之后的从公司成立时间算起）
3.5.4	近年发生的诉讼及仲裁情况年份要求	2022年1月1日以来（公司成立时间在2022年1月1日之后的从公司成立时间算起）
3.6	是否允许递交备选投标方案	不允许
3.7.3	签章要求	按照投标文件格式的要求进行签章
4.1.1	投标截止时间	2026年9月21日09时30分（北京时间）
4.1.2	递交投标文件地点	地点：电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站会员系统中加密上传；本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录不见面开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。
5.1	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间 开标地点：开封市公共资源交易信息系统不见面开标大厅
5.2	开标程序	1.本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到达现场提交原件资料、无需到现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录开封市公共资源交易信息网站 （http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/)会员系统不见面开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、询问等（系统解密时长默认为40分钟， 因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件）。 2.开标程序 2.1 本项目采用电子开标。到投标截止时间止，各投标人对电子投标文件进行解密。解密完成后各投标人的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页中。投标人在投标截止时间前未上传电子投标文件的将视为放弃投标。 主持人按下列程序进行开标： （1）电子开标； （2）电子投标文件解密； （3）公开开标信息； （4）网上开标异议； （5）开标结束。
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：5人。相关经济、技术专家4人，业主代表1人。 评标专家确定方式：从省级相关评标专家库中随机抽取。
7.1	定标方式	本项目采用评定分离方式确定中标人，评标委员会按照招标文件规定的方法和数量推荐中标候选人。定标过程原则上在中标候选人公示期满后10日内完成。
7.2	中标候选人及中标人公示媒介	同公告网站
7.4	履约保证金	履约担保的形式:现金转账或保函 履约担保的金额:中标合同金额的10% 合同签订前递交至招标人
7.5	农民工工资保证金	农民工工资保证金的形式：转账或保函。 农民工工资保证金：中标人与招标人签订施工合同后20个工作日内，缴纳农民工工资保证金。（工程合同价款在500万元以上的（含500万），按工程合同价款的2%预存；）
8	监督	监督单位：通许县交通运输局  联系方式：0371-24992357
9	需要补充的其他内容
9.1	招标代理服务费	参照《河南省招标代理服务收费指导意见》豫招协[2023]002号文规定向代理机构缴纳代理服务费（按差额定率累进法计算），领取中标通知书前以公对公转账形式支付，由中标人领取中标通知书前支付给代理机构。
9.2	投标文件份数	投标人必须在投标截止时间前提供：加密的电子投标文件壹份（在开封市公共资源交易网会员系统指定位置上传）
9.3	是否采用电子 招投标	是 投标人应在递交投标文件截止时间之前通过开封市公共资源交易中心网络平台递交电子投标文件； 电子投标文件的递交： 1.各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件到会员系统的指定位置。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。 2.投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，在递交投标文件截止时间前在工作时间与开封市公共资源交易中心联系，联系电话：0371-23859291； 3.各投标人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，特别是项目评审期间。由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应（自系统发起30分钟内做出）等重要信息的，后果由投标人自行承担。 4.投标人应在投标文件中承诺如下：我公司独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果，对于被认为存在“硬件特征码一致”的围标串标行为的投标人，禁止其一年内在开封行政区域参与招投标活动并在网上予以通报。
9.4	是否退还投标文件	否
9.5	重新招标和不再招标	1、 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： (l）投标截止时间止，投标人少于3 个的； (2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 2、不再招标 重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9.6	付款方式	以合同签订为准
9.7	质疑和异议：根据“汴公管办[2020]13 号”文件，投标人（供应商）向招标人、招标代理机构提出质疑（异议）的方式为线上提起，招标代理机构或招标人在规定时间内进行回复，各投标人应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态。
9.8	投标人应独立制作和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”的围标串标行为所造成的不良后果。对于被认定为存在“硬件特征码一致”的围标串标行为的投标人，禁止其一年内在开封行政区域参与招标投标活动并在网上予以通报。
9.9	解释权：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。投标文件须知前附表和投标人须知正文不一致时，以投标人须知前附表为准。未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。
9.10	投标人应时刻关注发布网站和公司 CA 密钥推送消息，招标人在招标期间发出的招标文件补充文件、变更、澄清、修改、答疑等，在发出之日起即视同投标人已收到该文件。
9.11	中标后，招标人有权对中标单位投标文件中提供的资料进行核实，如有弄虚作假方式谋取中标的，一经查实取消中标资格，上报上级部门，并追究相应的法律责任。
注：1、投标人应对投标文件中提供业绩及所有内容真实性负责并做真实性承诺，若有不实将视为弄虚作假、恶意投标，招标人有权取消投标人的投标/中标资格。 2、当投标人须知前附表与投标人须知正文内容不一致时，以投标人须知前附表为准。 3、本招标文件的解释权归招标人。 4、开标时间前，该项目的项目经理在其他项目中标后变更的，须提供符合要求的变更证明材料，并附在投标文件中，评标结果出来以后提供的项目经理变更材料无效，按项目经理有在建处理。 5、投标人应对本次招标项目所提供的材料的真实性负责（由本公司法定代表人或其委托代理人签署的投标文件提供内容真实有效的承诺）。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 项目名称及标段名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量标准

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 工程质量：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。

见投标人须知前附表。

1.4.2 是否接受联合体投标：见投标人须知前附表

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为招标项目前期工作提供咨询服务的；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）被责令停业的；

（7）被暂停或取消投标资格的；

（8）财产被接管或冻结的；

（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场(如要求)

1.9.1 投标人须知前附表规定不组织踏勘现场，由投标单位自行进行现场踏勘。

1.9.2 投标人自行踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以公告形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照合同中“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。

1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

　　本招标文件包括：详见目录

根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以电子形式（下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以公告形式在网站发布，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 自澄清公告发布当日，投标人默认确认已收到该澄清。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人可以公告形式修改招标文件，并在相关网站发布。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2自修改公告发布当日，投标人默认确认已收到该修改。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

详见投标格式目录

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按“投标文件格式”的要求填写价格。

3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标，结合市场情况进行投标报价。

3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.2.4投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日历天。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以公告形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。

3.5 资格审查资料

详见招标公告和投标人须知前附表要求。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、计划工期、工程质量、发包人要求等实质性内容作出响应。

3.7.3 电子投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并按招标文件要求签章。委托代理人个人签章或签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位电子签章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人个人签章或签字确认。个人签章或盖章的具体要求见投标人须知前附表。授权委托书委托期限应有具体的起止日期，投标文件中法定代表人、委托代理人的身份证正反面分别加盖单位电子签章。

3.7.4投标文件中项目经理无在建承诺书需项目经理本人签名确定，否则按未响应招标文件。

3.7.5投标文件必须提供无拖欠农民工工资声明，且必须有法定代表人签字或盖法定代表人个人电子签章，否则按未响应招标文件。

4. 投标

4.1投标文件的递交

4.1.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前上传电子投标文件。

4.1.2投标人上传电子投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.1.3逾期上传的投标文件，招标人不予受理。

4.2投标文件的修改与撤回

4.2.1 在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。

4.2.2 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本招标文件规定进行编制、递交。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

详见投标人须知前附表

5.2 开标程序

详见投标人须知前附表

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则  

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照“评标办法（评定分离法）”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1 定标方式

定标方式详见投标人须知前附表。

7.2 中标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。

7.3 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.4 履约担保

中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额见投标须知前附表。联合体中标的，其履约担保由联合体任何一方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.5 签订合同

7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法（评定分离法）”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

9. 需要补充的其他内容

9.1、需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

 

附件一：问题澄清通知

 

问题澄清通知

                               编号：

 

              （投标人名称）：

 

　　  　             （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以电子形式予以澄清：

　　

    1.

    2.

     ......  

　　　

　　请将上述问题的澄清于     年     月     日     时    分前提交至系统                         （详细地址） 。

 

 

                                      评标工作组负责人：           （签字）

                                         

                                                        年     月     日

 

 

附件二：问题的澄清

 

问题的澄清

编号：

 

                  （项目名称）招标评标委员会：

 

　　问题澄清通知（编号：        ）已收悉，现澄清如下：

　     1.

　     2.

　    .....

                      

　

 

 

 

 

　　　　　　　　　　　　 投标人：                   （盖单位章或电子签章）

　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　法定代表人或其委托代理人：    （签字或盖章或电子签章）

　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　                         年     月     日

 

 

 

第三章 评标办法（评定分离法）

评标办法前附表

条款号			评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审  标准		投标人名称	与营业执照、资质证书一致
			签章要求	符合“投标文件格式”的要求
			投标文件格式	符合“投标文件格式”的要求
			报价唯一	只能有一个有效报价
2.1.2	资格评审   标准（提供清晰扫描件）		营业执照	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
			资质要求	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
			项目经理	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
			技术负责人	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
			社保	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
			财务要求	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
			信誉要求	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
			不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知前附表”的规定
2.1.3	响应性评审标准		投标范围	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
			计划工期	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
			工程质量	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
			投标有效期	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
			已标价工程量清单	符合第六章“工程量清单”给出的范围和数量
			投标报价	不超过招标控制价
			投标保证金	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
			其他要求	符合招标文件的要求
条款号			条款内容	编列内容
2.1.4		施工组织方案评审标准	项目管理机构设置	有现场管理机构配置体系且配备完整合理，项目机构组成符合本工程施工需要，专业配套齐全（施工员、安全员、质量员、造价员、资料员），提供相关证书否则不合格。
			主要施工方案与技术措施	有针对本项目的施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工和冬、雨季施工）总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺、施工机械，施工重点与难点有先进和合理的建议及措施。否则不合格。
			工程进度计划方案与措施	有工程进度计划及工程进度计划措施（包括：资源保证措施、资金保障措施、沟通协调措施等）、技术措施（包括：分析影响施工进度的关键工作，制定关键节点控制措施及充分考虑影响进度因素，制定纠偏措施）；否则不合格。
			质量管理体系与措施	有组织机构形式，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，有健全的质量管理体系、相应的施工技术标准、施工质量检验制度。施工措施符合国家及地方现行工程建设标准，满足通用规范及质量验收规范的要求；有实验检验措施；否则不合格。
			安全管理体系与措施	有安全管理的组织机构及职责；有安全生产管理目标、制度、体系；有安全技术方案；有重大危险源识别，有项目危险性较大的分部分项工程清单并明确有相应的安全管理措施；有安全事故应急救援预案；否则不合格。
			文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施	有文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施；有建筑垃圾处置管理措施、噪声防治措施、生活生产污水排放控制措施等；有安全文明施工措施费投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定；否则不合格。
			资源配备计划	有设施设备配备计划（设施设备必须包含扬尘治理设备：洒水车、雾炮车、自动喷淋系统、冲洗设备）；有劳动力配备计划；否则不合格。
			试验、检测仪器设备	有针对本项目的试验、检验配备计划（设备必须包含针对本项目的相应设备）；有针对本项目的试验检测设备配备计划；否则不合格。
			总平面图	有总平面图布置，否则不合格。
			节能措施	有新技术、新材料、新工艺和节能措施，否则不合格。
		其他因素 评审标准	企业业绩	投标人近 4 年内（2022.1.1 至投标截止日，以交工验收时间为准），完成过单项合同额≥900 万元的二级及以上公路路基路面修复养护施工业绩，须提供提供中标（成交）通知书、合同、交工验收文件佐证。否则不合格。
			服务承诺	（1）主要人员配备合理、专业齐全、人员数量满足工程需要且保证实际参与本项目并且不得更换的承诺和措施； （2）在施工、验收移交及质保阶段配备现场派驻项目管理人员； （3）提出可行的措施，解决建设单位实施中可能出现的疑难问题,承诺替发包人排忧解难，且措施合理可行； （4）协调周边关系，资金、技术、机械设备投入等方面的服务承诺； （5）针对施工期间加强安全防护、保证不发生各种安全事故、并承担由此发生的费用做出承诺。 （6）不拖欠农民工工资做出承诺。 （7）针对不间断施工做出承诺。 （8）优惠承诺。 （9）施工保修期内和保修期外承诺。 （10）其他实质性承诺。 以上承诺未做出响应的视为不合格。
2.1.5		推荐中标 候选人	推荐中标候选人的方法： 1、计算评标基准价： 评标基准价=所有评审结论为合格的投标人的投标报价的平均值（计算结果保留2位小数）。 2、确定中标候选人： 所有评审结论为合格的投标人的数量为Q，评标委员会对合格的投标人报价按由低到高的顺序进行排序，若报价相等，按投标人在开标记录表上的序号由小到大的次序进行排序。 ①当Q＜3时，招标人应当重新招标。 ②当3≤Q≤10时，所有评审结论为合格的投标人全部推荐为中标候选人。 ③当10＜Q时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的4家投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的7家投标人推荐为中标候选人。 注：（1）高于或低于评标基准价的投标人数量少于应当入围中标候选人数量时，按实际数量入围中标候选人。 （2）若投标人报价出现并列则同时入围中标候选人。 （3）评标委员会以不标明排序方式向招标人推荐中标候选人。 注：定标时间以邮箱形式告知中标候选人，不再另行通知。

 

1、评标方法（合格制）

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用合格制评审。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.1.4 其他因素评审标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章评标办法前附表第2.1.1项、第2.1.2项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）第二章“投标人须知”第1.4项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.1.4款规定的评审标准进行评审，并对每一评审合格的投标人提出明确的评标结论。评审因素存在不合格的不得推荐为中标候选人。推荐中标候选人按照本章评标办法前附表第2.1.5执行。

3.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以电子形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 书面决议

3.4.1评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，并形成书面决议：

（一）评标委员会否决投标人投标；

（二）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警；

（三）评标委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；

（四）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。

评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。

3.4.2评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：

（一）评标委员会成员分别陈述意见；

（二）集体讨论；

（三）评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

（四）按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

3.5评标结果

评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面推荐中标候选人评标报告。

 

第四章 定标办法

1.定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行：

《中华人民共和国招标投标法》；

《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔2023〕92号)；

《开封市国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》(汴公管办〔2023〕9号)；

《河南省发展和改革委员会关于印发《河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法(试行)》的通知》豫发改公管规〔2025〕559号

本项目招标文件；

评标委员会推荐的合格中标候选人名单；

招标投标全过程资料；

其他有关法律法规和相关制度。

2.定标原则

遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查随机法确定中标人。招标人应当在收到评标报告后10日内完成定标工作，定标过程包括核查、定标会议两个阶段。定标会议应当在公共资源交易中心按流程进行，不能按时完成定标工作的，应当通过公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间，最终定标时间不得超过投标有效期。公共资源交易中心应当对定标会议进行音视频记录，并存档备查。

3.定标委员会的组建

招标人应当组建定标委员会，负责对中标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作应当由定标委员会独立完成。

定标委员会成员数量为 5人及以上单数，本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。

定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应当主动申请回避。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。

4.定标方法

本项目定标委员会将通过核查随机法进行定标。

5.核查因素

在定标会议前，由定标委员会对中标候选人进行定标核查，核查报告在定标会议召开前应当保密。

核查内容包括：（1）营业执照：营业执照单位名称与投标单位名称是否一致，是否在有效期内；

（2）资质证书：须在全国公路建设市场信用信息管理系统（网址：https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）可查询核验，资质证书是否符合项目招标要求、真实、有效、在有效期内，无正在处罚有效期内的公路养护类行政处罚、不良行为公示记录。

（3）项目主要人员相关证书

①在“全国建筑市场监管公共服务平台（https://jzsc.mohurd.gov.cn/home）”或“省级建筑市场监管公共服务平台（官方平台）”查询项目经理的注册建造师证书是否符合本项目招标要求、真实有效，以上任一平台查询结果存在“异常”信息的核查不通过；证书发证省份交通厅安管查询系统核验查询项目经理的安全生产考核合格证是否有效；

②技术负责人职称类别、等级是否符合本项目招标要求；技术负责人与中标候选单位签订的劳动合同是否在有效期内；技术负责人的的社保证明是否符合本项目招标要求；

（4）财务报告：中标候选人提供的经会计事务所或审计部门所审计的财务报告是否财务状况良好；

（5）企业业绩：投标文件中业绩金额、业绩类别是否符合招标文件要求,业绩证明材料是否齐全,否则业绩核查不通过；

（6）企业信誉（核查渠道：全国建筑市场监管公共服务平台http://jzsc.mohurd.gov.cn/；中国执行信息公开网http://zxgk.court.gov.cn/shixin/；信用中国网站www.creditchina.gov.cn等）：

①中标候选人及拟派项目经理是否存在被列入全国（https://jzsc.mohurd.gov.cn/home）或省级建筑市场监管公共服务平台“黑名单”且在管理期限内的情况；

②中标候选人是否存在被列入国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）“严重违法失信名单”且在管理期限内的情况；

③中标候选人、法定代表人及拟派项目经理是否存在被列入信用中国网站（https://www.creditchina.gov.cn/）“失信被执行人”且在管理期限内的情况；

④中标候选人是否存在所用资质项在全国（https://jzsc.mohurd.gov.cn/home）或省级建筑市场监管公共服务平台资质状况被标注资质异常状态的情况；

⑤中标候选人的“国家企业信用信息公示系统”（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）中公示的公司信息、股东或投资人信息是否存在关联关系（单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标）；

⑥近年发生的诉讼及仲裁情况。

经核查后合格的中标候选人即可进入定标程序，如经核查合格的中标候选人数量少于三家，招标人应重新招标。

定标委员会经核查发现中标候选人确有弄虚作假、串通投标等情形的，应当否决相应中标候选人的中标资格，并及时向行政监督部门报告。

  6.定标程序

定标委员会将通过核查随机法进行定标。定标委员会指定成员将通过核查的中标候选人对应的号码球放入摇号机，通过抽取确定中标人。

定标地点为通许县公共资源交易中心，定标时间由招标代理机构提前以邮箱形式通知；鼓励中标候选人参加定标会议，但不得扰乱会场秩序或做出影响定标会议正常进行的其他行为。

在定标现场，按照评标报告推荐候选人的先后顺序分别由中标候选人的法定代表人或其授权委托代理人现场随机抽取代表各自号码的代码球，号码球为1至N号号码球（N为中标候选人数量）。未派人员参加定标会议的中标候选人由定标委员会成员代为抽取。

招标人授权的定标委员会代表将代码球放入摇号机，从中随机抽取1个号码球，抽取的号码球所对应的中标候选人即为中标人。

招标人授权的定标委员会代表将中标候选人对应的代码球和抽取结果进行记录，并由招标人授权的定标委员会成员进行签字确认。

7.定标报告

定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在中标候选人中确定中标候选人，并形成书面定标报告。

定标报告包括定标时间、定标地点、定标委员会组成名单，定标原则，定标方法、择优因素定标程序及定标结果等内容，中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理（项目总监）。

招标人应当在收到定标报告之日起3日内公示中标人候选人，公示期不少于3日。中标候选人公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标候选人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理（项目总监）信息等内容，中标候选人的核查、考察、比较优势；核查未通过的中标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。

8.定标后结果处置

（1）确定的中标人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。

（2）对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以在已入围的中标候选人中重新抽取确定中标人，也可以重新组织招标。

（3）对中标人以非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标资格的，招标人应当向有关行政监督部门报告。

9.中标候选人公示媒介

在《中国招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》同时发布。

 

第五章 合同条款及格式

（本合同仅供参考）

一、合同协议书 

发包人（全称）：                         

承包人（全称）：                       

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就

工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1.工程名称：       。

2.工程地点：       。

3.工程立项批准文号：       。

4.资金来源：       。

5.工程内容：       。

群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。

6.工程承包范围：

   

 。

二、合同工期

计划开工日期：年月日。

计划竣工日期：年月日。

工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

工程质量符合标准。

四、签约合同价与合同价格形式  

1.签约合同价为：

人民币（大写）(¥元)；

其中：

（1）安全文明施工费：

人民币（大写） (¥元)；

（2）材料和工程设备暂估价金额：

人民币（大写） (¥元)；

（3）专业工程暂估价金额：

人民币（大写） (¥元)；

（4）暂列金额：

人民币（大写） (¥元)。

2.合同价格形式：                      。

五、技术负责人

承包人技术负责人：                     。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书（如果有）；

（2）投标函及其附录（如果有）；

（3）专用合同条款及其附件；

（4）通用合同条款；

（5）已标价工程量清单或预算书；

（6）其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在质保期内承担相应的工程维修责任。

3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。

    八、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

九、签订时间

本合同于年月日签订。

十、签订地点

本合同在签订。

十一、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十二、合同生效

本合同自生效。

十三、合同份数

本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。

 

 

发包人：  (公章)                                 承包人：  (公章)

 

法定代表人或其委托代理人：                      法定代表人或其委托代理人：

（签字）                                                        （签字）

 

组织机构代码：                            组织机构代码：         

地  址：                          地  址：       

邮政编码：                          邮政编码：  

法定代表人：                                法定代表人：            

委托代理人：                                委托代理人：            

电  话：                        电  话：    

传  真：                        传  真：    

电子信箱：                                      电子信箱：  

开户银行：                        开户银行：  

账  号：                             账  号：    

 

 

二、通用条款

 

详见《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三、专用合同条款

详见《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第六章 工程量清单

（在会员系统中下载招标文件时在附件中下载）

第七章 图纸

（在会员系统中下载招标文件时在附件中下载）

第八章 技术标准和要求

适用范围

一、施工及验收规范

本工程执行国家现行的与本工程有关的施工及验收规范、标准图集。

二、主要质量检验评定标准

本工程执行国家现行的与本工程有关的质量检验评定标准。

 

第九章 投标文件格式

 

            （项目名称） 

 

 

 

 

 

 

投  标  文  件

 

项目编号：     

 

 

 

 

 

 

投标人名称：                 （盖单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人：        （个人电子章或签名）

日      期：       年    月    日

目录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明及授权委托书

三、投标保证金

四、已标价工程量清单

五、施工组织设计

六、项目管理机构

七、资格审查资料

八、服务承诺书

九、信用信息

十、项目经理无在建工程承诺

十一、其他材料

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

 

                     （招标人名称）:

1．我方已仔细研究了                       （项目名称)施工标段招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）          （小写）        元的投标报价，施工计划工期        ，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到      。

2．我方承诺在投标有效期（投标截止时间起90日历天）内不修改、撤销投标文件，且投标文件在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期满前对我方具有约束力。

3．随同本投标函提交投标保证金一份。

4．如我方中标：

(l）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

(2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

(3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

5．我方在此声明所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

6．我单位承诺：独立制作、修改和上传投标文件，因“硬件特征码一致”所造成的不良后果由投标人自行承担。

7.我方在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

8.                      （其他补充说明）。

 

投标人：                         （盖单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人：     （个人电子签章或签名）

地址：                                          

电话：                    

         年        月       日

（二）投标函附录

 

注： 1、本汇总表必须按要求认真填写，不得缺项。以上费用均保留小数点后两位。

2、中标价=投标总价

投标人：                 （盖单位电子签章）

法定代表人或其委托代理人 ：          （个人电子签章或签名）

    年    月      日

二、法定代表人身份证明及授权委托书

（一）法定代表人身份证明

投标人名称：                                 

单位性质：                                   

地    址：                                   

成立时间：              年       月       日

经营期限：                                   

姓名：           性别：        年龄：     职务：      

系                                （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

 

 

附：法定代表人身份证扫描件

注：本身份证明需由投标人加盖单位电子签章。

 

 

 

投标人：                      （盖单位电子签章）

        年    月     日

 

（二）授权委托书

 

本人         （姓名）系             （投标人名称）的法定代表人，现委托     （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改         （项目名称）施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：             

代理人无转委托权。

附：法定代表人及被授权人身份证扫描件，扫描件由投标人加盖单位电子签章。

 

 

投标人：                         （盖单位电子签章）

法定代表人：                     （个人电子签章）

身份证号码：                               

委托代理人：                    （个人电子签章或签名）

身份证号码：                              

单位电子邮箱：                          

                            年    月    日

注：授权委托书委托期限应有具体的起止日期，投标文件中法定代表人、委托代理人的身份证正反面分别加盖单位电子签章。

 注：如果由法定代表人签署投标文件，则无需提交授权委托书，此格式可不附。

 

三、投标保证金

 

1、以转账形式提交投标保证金的，附系统内下载的投标保证金回执扫描件及银行转账凭证；

2、投标人以电子保函形式提交投标保证金的，附电子保函扫描件。

备注：扫描件由投标人加盖单位电子签章。

 

四、已标价工程量清单

 

五、施工组织设计

1.投标人编制施工组织设计的要求：施工组织设计应包括但不限于以下内容：

编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方 法；拟投入本项目的主要施工设备情况、拟配备本项目的试验和检测仪器设备情况、劳动 力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、 减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。

2.施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表一 拟投入本工程的主要施工设备表

附表二 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

附表三 劳动力计划表

附表四 计划开、竣工日期和施工进度规划（或网络图）

附表五 施工总平面图

附表六 临时用地表

 

 

 

 

 

 

 

附表一：拟投入本标段的主要施工设备表

 

附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

 

 

附表三：劳动力计划表

单位：人

 

 

附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图

1. 投标人应递交施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。

2. 施工进度表采用施工网络图（或横道图）表示。

附表五：施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表，并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

附表六：临时用地表

 

用 途	面 积（平方米）	位 置	需用时间

六、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

（二）主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目经理应附资格证书、身份证、与本单位签订的劳动合同及近半年以来连续3个月缴纳的社保证明清晰扫描件；技术负责人应附身份证、资格证书（职称证或注册证）、本单位近半年连续3个月缴纳的社保证明清晰扫描件；其他主要人员应附身份证、职称证或上岗证书清晰扫描件。

附表一:拟投入的项目经理简历表

姓名				性别				年龄
职称				职务				学历
项目经理 证书编号						项目经理 级别
已完工程施工项目情况
建设单位	项目名称		担任职务		建设规模		开、竣工日期		在建或已完		工程质量

 

 

 

 

附表二:拟投入的技术负责人简历表

姓名				性别				年龄
职称				职务				学历
参加工作时间						从事本工作年限
在建或已完工程施工项目情况
建设单位	项目名称		担任职务		建设规模		开、竣工日期		在建或已完		工程质量

 

附表三：拟投入项目主要技术、管理人员情况表

姓名	性别	职称证书	职称证			在本工程中拟担任的工作	以往工作年限
			证书名称	证号	专业

 

 

七、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称
注册地址						邮政编码
联系方式	联系人					电  话
	传  真					网  址
组织结构
法定代表人			技术职称					电话
技术负责人			技术职称					电话
成立时间			员工总人数：
企业资质等级			其中	项目经理
营业执照号				高级职称人员
注册资金				中级职称人员
开户银行				初级职称人员
账号				技工
经营范围
备注

注：1.本表后应附投标人营业执照、资质证书等材料的清晰扫描件。

2.扫描件需加盖单位电子签章。

（二）近年财务状况表

 

注：应附经会计师事务所或审计机构审计的财务状况报告（审计报告），具体年份要求见投标人须知前附表。

 

备注：扫描件需盖单位电子签章

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（三）近年完成的类似工程项目业绩汇总表

序号	项目名称	建设单位全称	合同签订时间	合同金额(元)

 

 

附件1

近年完成的类似工程项目业绩情况表

 

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
施工计划工期
施工内容
项目经理
项目描述
备注

 

备注：本表后须提供中标（成交）通知书、合同、交工验收文件佐证等材料的清晰扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

 

附件2

正在施工和新承接的类似工程类项目业绩情况表

 

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
计划工期
施工内容
项目经理
项目描述
备注

备注：本表后须提供中标（成交）通知书、合同协议书等材料的清晰扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

 

八、服务承诺书

（格式自拟）

九、信用信息

 

1、信用要求：按招标文件要求提供。

2、单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标。

3、投标人认为需要提供的其他资料。

4、近年发生的诉讼及仲裁情况：应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件（如有），具体年份要求见投标人须知前附表。如无请出具近年发生的诉讼及仲裁情况承诺书。以上格式自拟。

 

 

 

 

 

 

 

 

十、项目经理无在建工程承诺

我单位拟选派项目经理           （项目经理姓名）无在建工程，如有不实，愿取消本项目投标资格，一旦中标，中标无效，并接受建设行政主管部门的处罚。

 

 

 

 

 

 

 

项目经理姓名：          

           

 

投标人（盖单位电子章）：           

 

 

法定代表人（盖电子签章）：          

 

       年       月       日

 

 

注：投标文件中项目经理无在建承诺书需项目经理本人签名确定，否则按未响应招标文件。

 

 

 

十一、其他材料

1. 招标文件资格要求及评标办法中涉及到的相关材料。

 

2. 投标人认为其它重要的材料。

 

3. 承诺书我公司承诺独自制作、修改和上传投标文件，并承担因‘硬件特征码一致’所造成的不良后果。

 

4. 投标人应对本次招标项目所提供的材料的真实性负责(由本公司法定代表人或其委托代理人签署的投标文件提供内容真实有效的承诺)（格式自拟）。

 

5. 投标文件必须提供无拖欠农民工工资声明，且必须有法定代表人签字或盖法定代表人个人电子签章，否则按未响应招标文件。