建平路至旗山大道互通改造工程-变更公告

建平路至旗山大道互通改造工程

答疑纪要及补充通知

招标编号：E3501910102002006001

致各投标人：

（一）答疑部分：

一、请问我单位提供的由“中国交通运输协会”颁发的“山区桥梁抗震理论、设计方法与工程应用”科学技术进步一等奖是否满足招标文件评标办法中“技术能力”加分要求？

答：不满足。

二、请问我单位提供的由“中国交通运输协会”颁发的桥梁施工技术有关的科学技术进步一等奖是否满足招标文件评标办法中“技术能力”加分要求？

答：不满足。

三、1.第九章投标文件格式中报价文件第四点招标人所附参考品牌表是否属于投标文件格式的一部分，投标文件中是否需要附上？

2.投标文件格式中投标函“工程质量”内容与投标函前附表1.3.3质量要求不一致，以哪个为准？

3.投标文件格式中投标函“工期”内容与招标公告2.3计划工期“工程施工计划工期为30个月，其中控制性工程（开工后24个月内实现建平路主路通车）”，以哪个为准？

4.第三章评标办法（综合评分法）评标办法前附表2.1.1第二个信封（报价文件）评审标准：“b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减”。请问招标人是否提供已标价工程量清单说明？

5.第二章投标人须知前附表10.15中第“9、施工标准化专项费用投标人在投标时应根据项目实际情况，按不高于招标人发布的最高限价自行报价”。请明确施工标准化专项费指的是固化清单中对应的哪一项清单（请明确子目号、子目名称）？

6.报价时投标人填写的固化清单每项单价是否不得高于该项的清单单价限价？

答：1.无需附上《主要材料设备参考品牌明细表》，中标后在参考品牌中选择一种进行采购和施工即可；

2.详见补充与修正（1）；

3.详见补充与修正（2）；

4.控制价编制说明、清单编制说明详见附件；

5.第二章投标人须知前附表10.15内容为权重系数及材料基期价格（适用于合同期内调价的项目），施工标准化专项费用已在“施工场地建设费”中综合考虑，无须另行报价。

6.报价时投标人填写的固化清单每项单价不得高于该项的清单单价限价。

四、1、项目名称是：“建平路至旗山大道互通改造工程”还是“建平路至旗山大桥互通改造工程”？

2、安全生产考核合格证书已查不到政府相关部门网站上公开信息的网页截图，都是本人登录查询的，请问本人登录查询的可以吧？

答：1、项目名称为“建平路至旗山大道互通改造工程”；

2、可以。

五、1、招标文件21页：“工程量清单中各项金额均以人民币（元）投标报价，单价和总额价精确到分，合价精确到元。”，固化清单中总额价和合价保留位数与招标文件中描述不符，请修正。

2、招标文件33页“还应按发布的800章景观土建工程工程量清单编制投标报价文件，形成800章景观土建工程工程量清单电子文件xml格式”招标文件中未发布XML格式招标清单，“福州市电子招投标交易系统电子标书生成器”中也无对应接口上传后缀为“XML”格式的文件，请招标人明确市政部分需要上传的内容和格式。

3、请问招标文件231页投标函中标段是否填“A”？

4、招标人未发布“工程量清单说明”请补充。

5、请问800章市政工程量清单是否以“6.【清单市政部分】建平路至旗山大道互通改造工程”为准？投标文件提交哪些表格？

答：1、固化清单已重新上传，详见附件；

2、控制价XML已重新上传，详见附件；

3、投标函中标段名称填“建平路至旗山大道互通改造工程”即可；

4、控制价编制说明、清单编制说明已重新上传，详见附件；

5、详见补充与修正（5）。

六、1、招标公告中对于投标人信用等级的认定标准为：以在“信用交通·福建”（http://220.160.53.3：30050/gzwz/）网站的公示结果为准。第三章评标办法前附表中履约信誉部分“本招标项目信用分使用福建省交通运输厅最新公布的（普通国省道）施工从业单位信用考核结果。从业单位及从业人员中标及信用结果最新适用情况以在“信用交通·福建”（http://220.160.53.3：30050/gzwz/）网站中“信用考核结果适用情况（动态更新）”栏目中更新公布的为准。或全国公路建设市场监督管理系统公布的（2023年度全国公路从业单位信用评价结果）（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/evaluate/index.do）。”。第九章投标文件格式中九、投标人信用分等级使用申请函中仅有“福建省交通运输厅最新公布的（普通国省道）施工从业单位信用考核结果”填写方式，无“全国公路建设市场监督管理系统公布的（2023年度全国公路从业单位信用评价结果）”填写方式。请明确：①信用等级的认定标准是否包含：全国公路建设市场监督管理系统公布的（2023年度全国公路从业单位信用评价结果）；②如某公司同时拥有“福建省交通运输厅最新公布的（普通国省道）施工从业单位信用考核结果”以及“全国公路建设市场监督管理系统公布的（2023年度全国公路从业单位信用评价结果）”，是否为投标人自主决定使用任意一种，履约信誉部分加分均认可。

2、投标人须知正文3.5.3“近年完成的类似项目”明确了业绩部分提供资料“除网页截图外，投标人无再提供任何业绩证明材料。”，第三章评标办法前附表中“项目经理任职资格与业绩”、“项目总工任职资格与业绩”、“业绩”部分均有说明“应提供以下材料：（1）施工合同（投标人以联合体形式承揽的业绩，还须提供联合体协议书，以证明其为满足本招标项目业绩要求的施工单位）；（2）施工图（能说明其特征描述的关键页）及交工验收证书，或竣工图（能说明其特征描述的关键页）或竣工验收报告。备注：以上证明材料扫描件均须加盖投标人电子公章,上述第（1）、第（2）项必须提供。”请明确：①是否仅加分业绩需按照评标办法前附表中要求提供Ⅰ网页截图、Ⅱ施工合同、Ⅲ施工图/竣工图、Ⅳ交工验收证书/竣工验收报告；基础业绩仅需按照投标人须知正文提供网页截图即可。②如我公司提供的“网页截图”或“网页截图+业主出具的业绩证明”即可满足本项目业绩部分的要求，是否还需要在提供“施工合同、施工图/竣工图、交工验收证书/竣工验收报告”？

3、第三章评标办法前附表中评标基准价计算方法“有效评标价是指不超过评标最高限价90%且不低于评标最高限价85%的评标价”，如某公司投标报价为“评标最高限价≥某公司投标报价＞评标最高限价90%”或“某公司投标报价＜评标最高限价85%”，是否该公司投标报价不参与评价基准价计算，但该公司投标文件不会被否决。

4、第九章投标文件格式中商务文件十、其他材料10.2主要人员（满分10分）、10.4业绩（满分6分）、10.5履约信誉（满分3.5分）在商务文件中七、资格审查资料（三）拟委任的项目经理和项目总工资历表、（四）近年完成的类似项目情况表（如有）、九、投标人信用分等级使用申请函（如有）已经提供的，是否需要重复提供。

5、第九章投标文件格式中报价文件二、已标价工程量清单说明部分公路部分清单提交EXCEL、市政部分提交XML，但招标人发布的zbf电子件中，无法上传xml及EXCEL，请明确是否需要提供，如需提供，请重新提供zbf版本招标文件。

6、请问公路部分清单是否以EXCEL版本的固化清单为准，固化清单中已有单价是否可以删除，自行报价？

7、第九章投标文件格式中报价文件二、已标价工程量清单说明部分“投标人应在投标文件的相应位置导入已标价工程量清单总报价概况说明”，招标文件和清单中并未给出清单总报价概况说明，是否无需上传清单总报价概况说明？

答：1、详见补充与修正（3）；

2、按照评标办法前附表中要求提供；

3、投标人的投标报价出现此类情况,该投标人的投标报价不参与本工程评标基准价的计算,投标报价不得分；该公司投标文件不会被否决投标；

4、可不重复提供；

5、详见补充与修正（5）；

6、固化清单已重新上传，详见附件；

7、控制价编制说明、清单编制说明已重新上传，详见附件。

七、福州高新区投资控股有限公司：我公司仔细阅读建平路至旗山大道互通改造工程招标文件后，有以下问题需贵公司澄清：

1、招标文件P44-45中关于“3.5.3近年完成的类似项目情况表、3.5.5拟委任的项目经理和项目总工资历表”中关于表后所附资料的要求是“除网页截图外，投标人无须提供任何业绩证明材料。但评标办法中P69-72中写到应提供以下材料“（1）施工合同；（2）施工图或竣工图。”请问，是否是仅在福建省交通公路水运建设与运输市场信用信息管理系统（信用交通福建）中备案的业绩才需要提供（1）施工合同、（2）施工图或竣工图?

2、招标文件P5招标公告中关于信用分使用的要求是：“使用福建省交通运输厅最新公布的普通国省干线公路建设工程施工从业单位及人员信用考核结果，”该条与P72中关于履约信誉中的要求是使用福建省交通运输厅最新公布的（普通省国道）施工从业单位信用考核结果或全国公路建设市场监督管理系统公布的（2023年度全国公路从业单位信用评价结果）相矛盾，且福建省普通公路工程电子招标示范文本中并无采用全国公路建设市场监督管理系统公布的信用评价结果相关要求。建议无福建省交通运输厅最新公布的（普通省国道）施工从业单位信用考核结果，仅有全国公路从业单位信用评价结果的施工企业统一按照B级打分。

3、根据交通运输部2024年第2号文《交通运输工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法》中关于申请安管人员安全生产考核的人员的要求为：“申请项目负责人安全生产考核的，还应当具备公路工程或者水运工程相关专业建造师执业资格。”本项目项目总工的资格审查条件中并无注册建造师执业资格要求。请问，是否可以取消“项目总工资格要求中需持有安全生产考核合格“B”证”的要求？

4、招标文件P12页投标须知前附表3.2.1款要求投标人按招标人提供的工程量固化清单填报……，P33页10.15款：8、投标人应按投标人须知前附表3.2.1要求填写工程量固化清单。还应按发布的800章景观土建工程工程量清单编制投标报价文件，形成800章景观土建工程工程量清单电子文件xml格式……，P75页评标办法报价评审标准：（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改……请问：（1）下发的固化清单文件夹中的文件没有对应的运算定义等固化清单，而是相应的控制价表格，请问是否重新下发，还是根据下发的预算文件夹中清单公路部分的清单表进行报价？（2）要求800章景观土建工程以工程量清单电子文件xml格式上传，但标书制作工具上传界面未找到对应的上传位置及对应格式，请问如何解决？

答：1、按照评标办法前附表中要求提供；

2、详见补充与修正（3）；

3、按招标文件执行；

4、详见补充与修正（5）。

八、1、投标人须知前附表1.3.3质量要求①“……市政工程部分竣工验收符合《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）合格标准。”与第九章投标文件格式（一）投标函第4条：“……市政工程部分竣工验收符合《工程施工质量验收规范》合格标准”，两处对市政工程竣工验收的标准描述不一致，请将两处统一描述。

2、投标人须知前附表1.4.1，?主要机械设备和试验检测设备最低要求：见附录7。P32附录7的注释“b.招标人应在招标文件中规定投标人在所投标段中标后需提供的主要机械设备和试验检测设备，投标人应在投标文件中提交承诺函予以响应。”请明确投标阶段提交的承诺函是否有格式要求？

3、根据《交通运输工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法》（2024年1月8日交通运输部令2024年第2号公布自2024年3月1日起施行），“第二章第六条(三)申请项目负责人安全生产考核的,还应当具备公路工程或者水运工程相关专业建造师执业资格。”若项目总工无建造师执业资格便无法申请B证。请问附录5项目总工的资格要求可否删去“持有省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格‘B’类证书”这一条？

4、报价部分：1、在招标文件“第二章投标人须知3.2.1工程量清单的填写方式”中要求“工程量清单中各项金额均以人民币（元）投标报价，单价和总额价精确到分，合价精确到元”，而提供的固化清单“投标报价汇总表”中金额均保留一位或两位小数，请问能否重新设置固化清单中的小数位数？2、在“控制价公路部分”清单中，400章“钻取混凝土芯样检测（暂定工程量）”未考虑单价，请问此次报价是否包含此工程量。

答：1、详见补充与修正（2）；

2、按投标文件格式“八、承诺函”中响应即可；

3、按招标文件执行；

4、固化清单已重新上传，详见附件；400章“钻取混凝土芯样检测（暂定工程量）”已在招标清单中综合考虑，无需另行报价。

九、1.问：招标文件第二章投标人须知中的附录3（资格审查条件）企业业绩只描述了业绩要求，未说明提供哪些证明材料。是否按照第二章投保人须知正文要求，提供全国公路建设市场信用信息管理系统中的查询截图（包含项目名称、标段类型、合同价、主要工程量、项目主要管理人员等内容）即可。

2. 问：招标文件第二章投保人须知正文3.5.3“近年完成的类似项目业绩”和3.5.4“拟委任的项目经理和项目总工资历表”中与第三章评标办法2.2.4（2）主要人员（项目经理任职资格与业绩）和（项目总工任职资格与业绩）、20.2.4（3）其他因素（业绩）中的业绩证明所需提供的证明材料描述不一致。是否按照第二章投保人须知正文要求，提供全国公路建设市场信用信息管理系统中的查询截图（包含项目名称、标段类型、合同价、主要工程量、项目主要管理人员等内容）即可。

3. 招标文件投标人须知10.15其他：8、投标人应按投标人须知前附表3.2.1要求填写工程量固化清单。还应按发布的800章景观土建工程工程量清单编制投标报价文件，形成800章景观土建工程工程量清单电子文件xml格式。电子文件xml格式应符合《福建省建设工程造价电子数据交换导则》及相关补充规定。问：计价软件是否为晨曦工程计价软件，软件版本是晨曦工程计价软件2017版还是晨曦投标计价系统2024版？导出XML文件的导则版本是什么？是否为导则2017v2.1？

答：1、按照评标办法前附表中要求提供；

2、按照评标办法前附表中要求提供；

3、详见补充与修正（5）。

十、1、招标文件第72页履约信誉:（2）公路信用分值的确定（3分）：独立投标人（或联合体牵头人）施工企业信用考核为AA级的得3分，施工企业信用考核为A级的得2.85分（95%），施工企业信用考核为B级以及未参加2023年度考核的施工企业得2.55分（85%）。本招标项目信用分使用福建省交通运输厅最新公布的（普通国省道）施工从业单位信用考核结果。从业单位及从业人员中标及信用结果最新适用情况以在“信用交通·福建”（http://220.160.53.3：30050/gzwz/）网站中“信用考核结果适用情况（动态更新）”栏目中更新公布的为准。或全国公路建设市场监督管理系统公布的（2023年度全国公路从业单位信用评价结果）（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/evaluate/index.do）。与招标公告3.3对投标人信用等级的认定标准为：以在“信用交通·福建”（http://220.160.533：30050/gzwz/）网站的公示结果为准不符。请问在“信用交通·福建”（http://220.160.53.3：30050/gzwz/）网站无信用考核的是否以全国公路建设市场监督管理系统公布的（2023年度全国公路从业单位信用评价结果）为准？

2、招标文件第71页技术能力:独立投标人（或联合体牵头人）近五年来，获得过一项中国公路行业颁发的桥梁施工技术有关的国家级科学技术进步奖一等奖或特等奖的得0.5分，最多得0.5分。注：须提供相关对应的批准文件及其他相关证明文件；同时提供在“中国公路建设行业协会”（网址：https://www.chhca.org.cn/html/23/202312/5873.html）或中国公路学会（网址：https://www.chts.cn/）中查询到的企业“获奖”相关项目网页截图扫描件，即包括“授奖等级”“项目名称”“主要完成单位”“主要完成人”等栏目在内的项目详细信息网页截图扫描件。请问在近五年内获得“中国公路学会科学技术奖”的一等奖或特等奖，能否满足其招标文件内容要求？

答：1、详见补充与修正（3）；

2、按招标文件执行。

十一、1、招标文件P41页，附录7中的《主要机械设备和试验检测设备最低要求》与P187页，合同附件中附件五《主要机械设备和试验检测设备最低要求》的内容，不完全一致，请问以哪一个表为准？

2、投标文件格式中，未设定施工组织设计的格式，是否按招标文件中的评分因素编制即可。

3、请问已标价工程量清单公路部分是否只需提供固化清单即可？

4、招标文件224页，要求已标价工程量清单提供电子格式文件，请问此处电子文件格式是否指的是制作工具中上传的电子文件？

5、招标文件224页，要求已标价工程量清单公路部分报价以提交的excel格式为准，市政部分（若有）以XML格式文件为准，请问投标制作工具中并没有上传市政部分XML格式文件的模块（如图），请问如何处理？

6、请问已标价工程量清单是否只需总报价概况说明加盖单位电子印章即可？其他详细资料无需加盖？

答：1、以附录7中的《主要机械设备和试验检测设备最低要求》为准；

2、按招标文件中的评分因素编制即可；

3-6、详见补充与修正（5）。

十二、招标文件第71页第三章评标办法“技术能力”评分标准可否修改为以下内容：“独立投标人(或联合体牵头人)近五年来，获得过一项公路交通优质工程奖(李春奖)或中国公路行业颁发的(高架)桥梁施工技术有关的国家级科学技术进步奖一等奖或特等奖的得0.5分，最多得0.5分。注:须提供相关对应的批准文件及其他相关证明文件；同时提供在“中国公路建设行业协会”(网址:https:www.chhca.org.cnhtml23/202312/5873.html)或中国公路学会(网址：https://www.chts.cn/)中查询到的企业项目“获奖”相关网页截图扫描件，即包括“授奖等级（奖项名称）”“项目名称”“主要完成（获奖）单位”“主要完成（获奖）人”等栏目在内的项目详细信息网页截图扫描件。”？

答：按招标文件执行。

十三、招标文件独立投标人（或联合体牵头人）近五年来，获得过一项中国公路行业颁发的桥梁施工技术有关的国家级科学技术进步奖一等奖或特等奖的得0.5分，最多得0.5分。请问近五年来是否是指自招标文件发布之日前5年内？请明确。

答：近五年来是指自招标公告发布之日前5年内。

十四、招标文件规定国家级科学技术进步奖，我司提供中国公路学会颁发的科学技术发明奖或科学技术奖是否满足招标文件国家级科学技术进步奖要求？

答：不满足。

十五、投标人提供以分公司或子公司名义获得的中国公路学会科学技术进步奖是否满足国家级科学技术进步奖要求？

答：不满足，获奖单位名称应与投标人单位名称一致。

十六、招标文件要求的项目经理具备公路工程（职称等级：○中级/●高级及以上）请问公路工程相关专业是否满足？如公路与桥梁工程、公路路桥、交通工程（公路、桥梁）。

答：详见补充与修正（4）。

十七、有效评标价是指不超过评标最高限价90%且不低于评标最高限价85%的评标价，若投标报价高于评标最高限价90%或低于最高限价85%的是否按照废标处理？

答：投标人的投标报价出现此类情况,该投标人的投标报价不参与本工程评标基准价的计算,投标报价不得分；该公司投标文件不会被否决投标。

十八、招标文件独立投标人（或联合体牵头人）近五年来，获得过一项中国公路行业颁发的桥梁施工技术有关的国家级科学技术进步奖一等奖或特等奖的得0.5分，最多得0.5分。注：须提供相关对应的批准文件及其他相关证明文件；请问其他相关证明文件是否是指获奖证书？

答：证明文件是指提供批准文件及获奖证书。

十九、1、招标文件P80页，技术能力中要求：“独立投标人（或联合体牵头人）近五年来，获得过一项中国公路行业颁发的桥梁施工技术有关的国家级科学技术进步奖一等奖或特等奖的得0.5分，最多得0.5分。”经查询，中国公路学会颁发的科学技术奖与科学技术进步奖实为同一奖项的不同表达。请问：获得过中国公路学会颁发的桥梁施工技术有关的国家级科学技术奖一等奖或特等奖是否满足加分要求？请业主予以明示，避免评标过程或公示期间产生争议。

2、投标人应按投标人须知前附表3.2.1要求填写工程量固化清单。还应按发布的800章景观土建工程工程量清单编制投标报价文件，形成800章景观土建工程工程量清单电子文件xml格式。电子文件xml格式应符合《福建省建设工程造价电子数据交换导则》及相关补充规定。请问：市政部分投标导则是否为晨曦计价版生成的2017V2.2导则？

答：1、按招标文件执行；

2、详见补充与修正（5）。

二十、是否需要在主要材料设备参考品牌明细表中承诺投标人中标后应在参考品牌中选择一种进行采购和施工？

答：不需要。

二十一、提供投标人业绩为桥梁维修改造、防护工程是否满足招标文件业绩要求？

答：不满足。

二十二、请问项目负责人职称及专业信息是否需要在全国公路建设市场监督管理系统登记查询？

答：需要。

二十三、招标文件P71页中“技术能力”独立投标人（或联合体牵头人）近五年来，获得过一项中国公路行业颁发的桥梁施工技术有关的国家级科学技术进步奖一等奖或特等奖的得0.5分，最多得0.5分。请问若获奖为投标单位的分公司或子公司，是否满足加分要求？

答：不满足，获奖单位名称应与投标人单位名称一致。

二十四、更换项目经理和项目总工应与原人员同等资历（包括职称和业绩），每人次分别扣以合同价款的1%、合同价款的5‰的违约金，直至终止合同；若未经允许擅自更换人员，将按对应数额双倍进行违约处罚；更换项目经理太高，建议修改更换项目经理和项目总工应与原人员同等资历（包括职称和业绩），每人次分别扣以合同价款的1‰、合同价款的5?的违约金，直至终止合同；若未经允许擅自更换人员，将按对应数额双倍进行违约处罚。

答：按招标文件执行。

二十五、请明确项目经理和项目总工公路工程相关专业职称包含哪些？

答：具体要求详见补充与修正（4）。

二十六、1.4.5投标人（包括联合体各成员）为公路施工企业的，应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项规定条件的，将被否决投标。其中“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”该网址无法打开，请招标人明确查询的网址以便投标人核对。

答：根据交通运输部公路局发布通知：全国公路建设市场监督管理系统替代全国公路建设市场信用信息管理系统已于2024年1月8日上线。该项查询以全国公路建设市场监督管理系统查询结果为准。

二十七、招标文件第19页10.7“施工标准化专项费用(适用于设置标准化费用的项目)”没有确定执行条款，需招标人明确。

答：施工标准化专项费用已在“施工场地建设费”中综合考虑，无须另行报价。

二十八、该项“中国公路建设行业协会”网址为关于公布2023年度中国公路建设行业协会科学技术进步奖获奖名单的通知 是否有误？2022、2021、2020链接未提供是否以投标人自行查询的网页为准？

质疑内容：独立投标人（或联合体牵头人）近五年来，获得过一项中国公路行业颁发的桥梁施工技术有关的国家级科学技术进步奖一等奖或特等奖的得0.5分，最多得0.5分。 注：须提供相关对应的批准文件及其他相关证明文件；同时提供在“中国公路建设行业协会”（网址：https://www.chhca.org.cn/html/23/202312/5873.html） 或中国公路学会（网址：https://www.chts.cn/）中查询到的企业“获奖”相关项目网页截图扫描件，即包括“授奖等级”“项目名称”“主要完成单位”“主要完成人”等栏目在内的项目详细信息网页截图扫描件。

答：“中国公路建设行业协会”网址修改为https://www.chhca.org.cn/index.html。

二十九、投标文件中证明资料的“复印件”均为“原件的扫描件”，应从“电子交易平台”会员诚信库（若有）中选择并进行超链接，未标示“复印件”的证明资料均应直接制作生成，电子交易平台未建立会员诚信库的应由投标人直接上传证明资料扫描件。

答：本项目证明资料由投标人直接上传证明资料扫描件即可，无需从“电子交易平台”会员诚信库（若有）中选择并进行超链接。

三十、若联合体投标，授权委托书是否需要联合体双方同时提供？

答：授权委托书由牵头人提交即可。

三十一、授权委托书委托期限是否需要和投标有效期一致？

答：授权委托书委托期限须和投标有效期一致。

三十二、投标人信用分等级使用申请函仅针对福建省信用分,本项目也可使用全国公路从业单位信用评价，请问我司为国家AA企业是否需要提交此函按照AA填写？

答：使用全国公路从业单位信用评价的信用分等级使用申请函详见附件。

三十三、请问招标文件中需要法人签字的地方，还需要加盖个人CA吗？招标文件第九章“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

答：按招标文件“投标人须知总则”相关要求执行。

三十四、投标须知里的投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算120日。P44页投标投标有效期为90日。请问以哪个为准。

答：以招标文件“投标人须知前附表”的投标有效期为准。

三十五、招标文件要求项目经理年龄需60周岁及以下，我单位有业绩的项目经理年龄为60周岁，能否满足招标文件要求？

答：满足招标文件要求。

三十六、问：1、招标文件P29页，项目经理要求具备公路工程高级及以上职称，请问公路工程相关专业职称，如：桥梁工程、道路与桥梁工程等专业是否满足要求？

2、请问能否提供CAD版本的平面图？

3、招标公告有控制性工程工期，投标人须知1.3.2计划工期，无控制性工程工期，请明确以哪个为准？

4、招标文件P21页3.2.1工程量清单填写方式要求单价和总额价精确到分，合价精确到元，但是固化清单中合价为精确到分，投标报价精确到角，且固化清单格式无法调整，固化清单与招标文件描述不一致，请问以哪个为准。

5、招标文件P233页，投标人应在投标文件的相应位置导入已标价工程量清单总报价概况说明，并加盖单位电子印章，同时提交详细的已标价工程量清单电子格式文件。招标文件及附件并未给予已标价工程量清单总报价概况说明内容，请问是否可以不导入已标价工程量清单总报价概况说明，若需导入，烦请提供相应格式及内容。

6、固化清单中102-1竣工文件、102-4信息化系统、104承包人驻地建设、钻取混凝土芯样监测（暂定工程量）都没有单价及公式，并无法计入总价，烦请明确这几项是否无需报价。

7、固化清单中709-11-e篮球场边缘500*500*30黄锈石荔枝面单价为0且含有计算公式，合价能计入总价，请问是否需要报价。

8、在投标文件上传软件中，投标文件第二个信封（报价文件）只有一个上传节点，上传内容为两个，分别为导入文档（pdf格式）及导入（压缩包格式）。招标文件要求已标价工程量清单公路部分以提交的EXCEL为准，市政部分以xml格式为准。请问在上传报价文件时，固化清单是否应转为pdf放在报价文件“二、已标价工程量清单”中作为报价文件内容一起导入文档，其公路部分EXCEL格式固化清单及市政部分xml格式作为压缩包以附件形式导入。

答：1、桥梁工程、道路与桥梁工程专业满足招标文件要求；

2、本项目不提供CAD版本的平面图；

3、工期为30个月，其中控制性工程（开工后24个月内实现建平路主路通车）；

4-5、详见补充与修正（5）；

6、固化清单中102-1竣工文件、102-4信息化系统、104承包人驻地建设、钻取混凝土芯样监测（暂定工程量）已在招标清单中综合考虑，无需另行报价；

7、固化清单已重新上传，详见附件；固化清单中709-11-e篮球场边缘500*500*30黄锈石荔枝面需要报价；

8、详见补充与修正（5）。

三十七、请问项目负责人为铁路工程、港口与航道工程专业高级工程师职称是否满足公路工程专业要求？

答：不满足。

三十八、招标文件中，投标文件部分二、已标价工程量清单投标人应在投标文件的相应位置导入已标价工程量清单总报价概况说明，并加盖单位电子印章，同时提交详细的已标价工程量清单电子格式文件。已标价工程量清单公路部分报价以提交的excel格式为准，市政部分（若有）以xml格式文件为准，已标价工程量清单电子格式文件不需要加盖电子印章。在做标软件中的报价文件部分无法导入xml、excel文件格式仅能导入PDF和Word文件格式，请问是否为导入PDF、word格式文件？

答：详见补充与修正（5）。

三十九、技术文件是否为明标？

答：本项目《商务技术文件》为明标。

评标委员会成员对技术文件评审意见不一致时，应以表决方式并按照少数服从多数的原则处理，评标委员会对技术文件评审得分应保持一致。

四十、我司为独立投标人在制标软件中的唱标信息界面中的联合体信息、拟分包企业信息是否直接填写无或/即可。

答：独立投标人在制标软件中的唱标信息界面中的联合体信息、拟分包企业信息直接填写无或/即可。

 

四十一、1、项目经理职称是否应为公路工程相关专业高级及以上职称？（公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、道路与桥梁、市政路桥、公路路桥、交通土建、隧道（地下结构）工程、土木工程（路桥方向）、道路与桥隧工程、桥梁与隧道工程及其他相关专业职称。技术职称专业以职称证书上注明的专业为准。）

2、招标文件中发布的固化清单中带有单价，能否重新提供，或者直接删除单价？

3、招标文件中未提供“第800章景观土建工程XML文件”。请提供。

4、招标文件中未提供工程量清单说明。

5、招标文件P19“10.7施工标准化专项费用”，没有要求，而招标文件P24又有规定“10.15其他9、施工标准化专项费用投标人在投标时应根据项目实际情况，按不高于招标人发布的最高限价自行报价”。在固化清单中，也没有施工标准化专项费用这一细目，请问这是指清单中的哪些细目？

6、关于投标文件制作上传

投标文件编制工具里商务及技术文件上传中，有两处导入的地方，其中一个为DOC/PDF格式（下图1），另一个为ZIP格式（下图2）。

请问：是否只需要上传其中一种即可。如需要上传两种，请问ZIP格格式的应上传哪些内容？

答：1、详见补充与修正（4）；

2-4、详见补充与修正（5）；

5、施工标准化专项费用已在“施工场地建设费”中综合考虑，无须另行报价。

6、详见补充与修正（5）。

四十二、1：本项目属于公路工程兼市政工程，适用于福建省公路工程或市政工程施工招标投标相关法律法规，根据省住建厅《关于施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知》中要求“可以设置一项企业的类似业绩（指标不超过两项）作为投标人资格条件。采用综合评估法的，可以另外设置一项拟派出项目负责人的类似业绩（指标不超过一项）和一项企业的类似业绩（指标不超过两项）作为投标人加分条件”，而本项目《招标文件》中设置的投标人业绩、项目经理业绩和项目总工业绩均明确“自招标文件发布之日前5年内承担过一项单座桥梁长度不少于1000米且最大单跨跨度不少于50米的一级及以上公路工程施工业绩”，招标文件设置的业绩包含两项指标，明显违反了省住建厅的文件要求，建议招标人进行调整修改。质疑2：本项目《招标文件》中要求“投标人获得过一项中国公咱行业颁发的桥梁施工技术有关的国家级科学技术进步一等奖或特等奖的得0.5分”，根据《招标投标法实施条例》第三十二条的规定“招标人不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”，该加分项属于以特定行业的业绩作为加分项，明显违反了《招标投标法实施条例》的规定，建议招标人进行调整修改。

答：1、本项目施工内容以公路部分为主市政部分为辅，依据《公路工程建设项目招标投标管理办法》“第二十一条 招标人结合招标项目的具体特点和实际需要,设定潜在投标人或者投标人的资质、业绩、主要人员、财务能力、履约信誉等资格条件”设定相应的业绩指标。

2、依据交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）范本设定，“技术能力”指投标人的科研开发和技术创新能力，招标人可结合招标项目的具体情况提出相关要求包括投标人获得的与项目施工有关的国家级工法、专利（发明专利或实用新型专利）、国家或省级科学技术进步奖，主编或参编过的国家、行业或地方标准等。

 

（二）补充与修正：

（1）本项目质量要求统一为：交工验收的质量评定：公路工程部分符合现行交通部《公路工程竣（交）工验收办法》、交通部《公路工程质量检验评定标准》、设计及现行相关规范的合格标准；竣工验收的质量评定：公路工程部分符合现行交通部《公路工程竣（交）工验收办法》、交通部《公路工程质量检验评定标准》、设计及现行相关规范标准，竣工验收工程质量等级达到优良等级；市政工程部分竣工验收符合《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）合格标准。

（2）本项目工期要求统一为：30个月，其中控制性工程（开工后24个月内实现建平路主路通车）。

（3）本招标项目信用分使用福建省交通运输厅最新公布的（普通国省道）施工从业单位信用考核结果。从业单位及从业人员中标及信用结果最新适用情况以在“信用交通·福建”（http://220.160.53.3：30050/gzwz/）网站中“信用考核结果适用情况（动态更新）”栏目中更新公布的为准，或全国公路建设市场监督管理系统公布的（2023年度全国公路从业单位信用评价结果）（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/evaluate/index.do）为准；投标人可以自主决定使用其中一种，并提交相应的《投标人信用分等级使用申请函》。

（4）公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、路桥工程、公路与桥梁工程、道路与桥梁、市政路桥、公路路桥、交通土建、交通（道路与桥梁<含隧道>）、隧道（地下结构）工程、土木工程（路桥方向）、道路与桥隧工程、桥梁与隧道工程等。

（5）报价材料须提交

1）固化清单（签章完整的PDF格式、Excel格式）；

2）市政部分投标报价清单（签章完整的PDF格式、Excel格式、XML格式，其中已标价工程量清单XML电子文档应符合现行《福建省房屋建筑与市政基础设施工程造价电子数据交换导则》的相关规定）；

3）已标价工程量清单总报价概况说明，以上材料以压缩包形式作为附件上传。

固化清单、控制价xml、清单xml、控制价编制说明、清单编制说明以本答疑纪要为准，具体详见答疑纪要附件。

（6）招标文件 评标办法前附表2.2.4（1）修改为：

评分因素与权重分值					评分标准
条款号	评分 因素	评分因素 权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.4（1）	施工组 织设计	10分	总体施工组织布置及规划	1.5分	经评标委员会评审有提供的得1.5分；未提供的不得分。
			主要工程项目的施工方案、方法与技术措施	1.5分	经评标委员会评审有提供的得1.5分；未提供的不得分。
			工程质量管理体系及保证措施	1.5分	经评标委员会评审有提供的得1.5分；未提供的不得分。
			安全生产管理体系及保证措施	1.5分	经评标委员会评审有提供的得1.5分；未提供的不得分。
			工期保证体系及保证措施	1分	经评标委员会评审有提供的得1分；未提供的不得分。
			环境保护、水土保持保证体系及保证措施	1分	经评标委员会评审有提供的得1分；未提供的不得分。
			文明施工、文物保护保证体系及保证措施	1分	经评标委员会评审有提供的得1分；未提供的不得分。
			项目风险预测与防范，事故应急预案	1分	经评标委员会评审有提供的得1分；未提供的不得分。

（7）招标文件”第四章 合同条款及格式 附件十一 其他违约事项处罚明细表”已做修改，具体详见本答疑纪要附件；使用全国公路从业单位信用评价的信用分等级使用申请函已上传，具体详见本答疑纪要附件。

本答疑纪要及补充通知作为招标文件的组成部分，原招标文件内容与本答疑纪要及补充通知相矛盾或不一致的，以本答疑纪要及补充通知为准。

招标人：福州高新区投资控股有限公司

招标代理机构：福建省营造项目管理有限公司

2025年01月17日